Bugün Rusya ve Ukrayna arasında bir cephe savaşı görüyor olsak da ekonomik savaşın ana cepheleri tabii ki Rusya ve ABD arasındadır; bu iki ana cephenin yanı sıra, kendi müttefikleri de vardır. Bu savaş aslında, uzun yıllar boyunca sürdürülen Soğuk Savaş’ın bir tezahürü olarak yorumlanabilir. İkinci Dünya Savaşı sonrasında ortaya çıkan Soğuk Savaş ekonomisinin bugüne kadar nasıl geliştiğine ve savaşa hangi bağlamı sağladığına bakacağız.
“Yeni bir dünya (para) düzeni olarak Bretton Woods III’ün doğuşunu şahit oluyoruz- doğu merkezli emtia temelli para birimleri etrafında” (Pozsar). Zoltan’ın tarif ettiği gibi, mevcut dolar hakimiyeti dünyamız, savaşın bir sonucu olarak kayboluyor, bu da mevcut para düzeninin savaşın bir nedeni olduğunu ima ediyor.
İkinci Dünya Savaşı’nın sonuyla birlikte, zafer kazanan ülkeler yeni bir sistem kurdu ve bu sistem, kurulduğu yerin adıyla Bretton Woods olarak adlandırıldı (Ghizoni). Yeni sistemle birlikte, savaş öncesi altın standardına dönüş olmadı, bunun yerine yeni sistemde altın, dolarla 1/35$ oranında sabitlenirken, diğer para birimleri de dolarla sabitlenir, hafif dalgalanmalarla, ancak dolar değeri sabit kaldı (Rothbard ve Alden). Ekonomik güç dengesinin neden savaş öncesi İngiltere’den Amerika Birleşik Devletleri’ne kaydığına dair birkaç neden vardı. ABD, kendi topraklarında bir savaş yaşamadı ve bu nedenle insan gücü ve ekonomik güç açısından daha az etkilendi. Savaş sırasında Avrupa devletleri altın rezervlerini ABD’ye gönderdi, böylece onları çevreleyen iki okyanusla güvence altına aldılar ve 1933’te Amerika vatandaşlarının altın satın almasını yasakladı. Bu eylemler sonucunda, ABD çok fazla altın biriktirdi (Alden). Bu sistem, Avrupa ülkelerinin USD ile dolması sonucunu doğururken, Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa ülkelerinin talebi olduğu sürece para bastırmaya devam edebildi. “Ancak Avrupa, dolarları ons başına 35 dolardan altın karşılığı geri alma yasal seçeneğine sahipti. Ve dolar, sert para birimleri ve altın karşısında giderek daha fazla değer kazandıkça, Avrupa hükümetleri bu seçeneği daha da fazla kullanmaya başladı. Altın standardı kontrolü kullanılmaya başlandı; bu nedenle altın, erken 1950’lerden sonra 20 milyar dolardan 9 milyar dolara kadar azaldığı bu süre boyunca sürekli olarak ABD’den akıyordu.” (Rothbard). Bu sistem ABD için uzun vadede sürdürülemez olduğunu kanıtlıyordu. Sonuç olarak, Nixon Dolar’ın altına bağlılığını kaldırarak Bretton Woods I’in sonunu getirdi. Bu da dünya çapındaki ulusal para birimlerinde büyük devalüasyonlara neden oldu.
Yeni bir para düzeni oluşturma zamanı gelmişti, bilinen adıyla Petrol Doları sistemi veya Zoltan Pozsar’ın adlandırdığı şekliyle Bretton Woods II. Bunun için ABD, Suudiler ve büyük petrol üreticileri ile anlaşmaya vardı. ABD, Suudi Arabistan’dan petrol alacak ve krallığa askeri yardım ve ekipman sağlayacaktı. Karşılığında Suudiler, petrodolar gelirinin milyarlarını Hazine bonolarına geri yatıracak ve Amerika’nın harcamalarını finanse edecekti (Wong). Bu ayrıca Sovyet bloğunu fiziksel olarak sınırlamaya da yardımcı oldu, çünkü Batı’da NATO’ya ve güneyde Suudi ittifakına sahiptiler. Yeni petrodolar sistemiyle, üretilen tüm petrol USD cinsinden satılacak ve Avrupa ülkelerine de (Alden) satılacaktı, böylece Avrupalılar devasa USD rezervlerine bir kullanım alanı buldular. “Bu nedenle, petrol üretmeyen ülkeler de ihracatlarının çoğunu dolarda satıyorlar, çünkü dolar tamamen fiat yabancı kâğıt olduğundan, petrol üreten ülkelerden petrol satın almak için dolar alabilirler. Ve, tüm bu ülkeler, fazla dolarlarını döviz rezervleri olarak saklıyorlar, çoğunu faiz kazanmak için ABD Hazine bonolarına koyuyorlar.” (Alden). Bu, merkez bankalarının dünya çapındaki ABD rezervlerinin çatısından fırlamasına ve USD için muazzam bir talep yaratmasına neden olarak ABD’ye eşi benzeri olmayan bir güç veriyor. Bu, Amerika Birleşik Devletleri’nin 1-Askeri üslerini ve 2-Hükümet harcamalarını büyütmek için para basmasını sağlar ve sürekli bir para talebi olduğu için hiperenflasyon gibi senaryolardan korur ve para birimine değer katar.
Yukarıdaki şekilde, 2018’den itibaren dünya genelinde USD hegemonyasının ölçeğini görebiliriz. Aşağıdaki şekilde ise hükümet harcamalarının ölçeğini görebiliriz; başka bir ülke böyle bir harcama furyası içinde olsaydı hiperenflasyon dönemleri yaşanırdı.
Bugün ABD, son on yıllardaki teknolojik ilerlemeleri ve rezerv para birimi statüsü sayesinde tarihte hiçbir hükümetin sahip olmadığı kadar güçlüdür. Bugün, ABD’nin askeri harcamaları dünyanın geri kalanından daha fazladır! Ancak, Bretton Woods I gibi, Bretton Woods II de uzun vadede sürdürülebilir değildir.
Diğer tarafta ise, dünyanın en büyük ülkesi olan Rusya var. Ülke son yüzyılda birçok ekonomik dönüşümden geçti. Sovyet ve Yeltsin dönemlerinde ülkenin ekonomik durumu korkunçtu ve ekonomik gerileme, hiperinflasyon ve yoksullukla karakterize ediliyordu. Ancak, Vladimir Putin’in başkanlığı, ülkenin ekonomisi için bir dönüm noktası işaret etti. Ekonomik reformlar, istikrar ve etkileyici bir ekonomik büyüme oranı ile birlikte. Sovyet döneminde Rusya ekonomisi merkezi olarak planlanıp hükümet tarafından kontrol ediliyordu. Ekonomi komuta ekonomisi modeline dayanıyordu ve üretim seviyeleri, fiyatlar ve dağıtım kanalları hükümet tarafından belirleniyordu. Ancak bu model verimsiz oldu ve ekonomik durgunluğa ve gerilemeye yol açtı. Ülkenin sanayi sektörü verimsiz ve güncel değildi, küresel piyasada rekabet edemeyecek kalitesiz ürünlere yol açtı. Ek olarak, tarım sektörü verimsizlikle mücadele ediyor, bazı bölgelerde kıtlıklar ve kıtlık yaşanıyordu (Gregory). Ayrıca, özel mülkiyet ve girişimcilik yasa dışı olduğundan, inovasyon ve yatırım için teşviklerin eksikliği Sovyet ekonomisinin başarısızlığına yol açtı. Ayrıca, yolsuzluk ve bürokrasi yaygındı, hükümet yetkilileri kişisel çıkarları için güçlerinden yararlanarak kaynakların kötü yönetilmesine ve ekonomik performansın kötüleşmesine neden oldular. Sovyetler Birliği’nin 1991’deki çöküşü Rusya için yeni bir dönemin başlangıcını işaret etti. Ekonomik liberalleşme, özelleştirme ve ekonominin yabancı ticaret ve yatırıma açılmasıyla karakterize bir dönem başladı. Boris Yeltsin’in yönetimi, fiyat liberalizasyonu, özel mülkiyet haklarının kurulması ve bir borsa kurulması gibi ekonomik reformlar başlattı. Ancak, piyasa ekonomisine geçiş zorlu oldu, enflasyon 1992’de 2500%’ye kadar çıktı ve birçok Rus için yaşam standartları düştü (Sakwa). Dahası, özelleştirme süreci yolsuzlukla mücadele etti, birçok devlet varlığı politik bağlantılı oligarklara çok düşük fiyatlarla satıldı. Hükümet ayrıca sağlam bir düzenleyici çerçeve oluşturamadı, bazı sektörlerde tekeller ve karteller hakim oldu, piyasa verimsizliklerine ve eşitsizliğe neden oldu.
Ancak Putin’in başkanlığı, Rusya’nın ekonomisi için bir dönüm noktası oldu. 2000 yılında göreve geldiğinde, Putin, ekonomiyi istikrara kavuşturmak, ekonomik büyümeyi hızlandırmak ve Rusların yaşam standartlarını iyileştirmek için ekonomik reformlara girişti. Putin’in yönetimi tarafından gerçekleştirilen önemli reformlardan biri, mali ve para politikaları aracılığıyla makroekonomik istikrarın sağlanmasıydı. Hükümet, enflasyonu azalttı ve döviz kuru istikrarını sağlayarak iş yatırımı için uygun bir ortam yarattı. Putin yönetimi, iş ortamını iyileştirmeyi, rekabeti artırmayı ve yolsuzluğu azaltmayı amaçlayan yapısal reformlar da gerçekleştirdi. Hükümet, mülkiyet haklarını koruyan ve piyasa rekabetini teşvik eden bir yasal ve düzenleyici çerçeve oluşturdu, bu da doğrudan yabancı yatırımın artmasına yol açtı (PIIE). Putin’in reformlarının sonucunda, GDP 2000’den 2008’e kadar yıllık %7’lik bir ortalama büyüme oranıyla büyük bir ekonomik büyüme kaydetti. Ekonomi ayrıca hizmet sektörü, imalat ve yüksek teknoloji endüstrilerinin büyümesiyle çeşitlendi. Hükümet ayrıca, ekonomik durgunluklarda ekonomiyi istikrarlı tutan bir egemen varlık fonu oluşturdu (PIIE).
Putin, görevine başladığında daha barışçıl bir siyasetçiydi. Hatta NATO’ya katılmayı bile teklif etti, ancak daha tek taraflı ve düşmanca Batı yaklaşımları ve sürekli bir NATO genişlemesi ona saldırgan olmaktan başka seçenek bırakmadı, diye iddia ediyor (Stone).
RE
Rusya, Batı ile olası herhangi bir çatışmaya hazırlık yaptı. Bir yandan altın rezervlerini artırırken bir yandan da uzun süredir Dolar ve ABD Hazinesi satıyorlar.
Sonuç olarak, savaş başlamadan önce sahip olduğumuz ekonomik durum buydu. Bir batı sınırı, dengesizlikleri ortaya çıkmaya başlamıştı ve gözlerini yeniden bir dünya süper gücü haline getirmeyi hedefleyen bir Rus sınırı, kendisini ekonomik olarak çatışmaya hazırlıyordu.
REFERANSLAR
Rothbard, Murray. What Has Government Done to Our Money?. Mises Institute, 1990
Pozsar, Zoltan. ‘’Bretton Woods III’’ Credit Suisse. 7 Mar. 2022,
https://static.bullionstar.com/blogs/uploads/2022/03/Bretton-Woods-III-Zoltan-Pozsar.pdf
Alden, Lyn. ‘’The Fraying of the US Global Currency Reserve System’’ Lyn Alden. 2 Dec.
2020, https://www.lynalden.com/fraying-petrodollar-system/
Wong, Andrea. “The Untold Story Behind Saudi Arabia’s 41-Year U.S. Debt Secret.” Bloomberg.com, 30 May 2016, www.bloomberg.com/news/features/2016-05-30/the-untold-story-behind-saudi-arabia-s-41-year-u-s-debt-secret.
Gregory, Paul R. The Political Economy of Stalinism: Evidence From the Soviet Secret Archives. Cambridge UP, 2004.
Peterson Institute for International Economics. “Russia’s Economic Revival.” Peterson Institute for International Economics, www.piie.com/publications/chapters_preview/4242/03iie4242.pdf. Accessed 19 Mar. 2023.
Stone, Oliver. “The Putin Interviews Season 1: Watch Episodes Online | SHOWTIME.” SHO.com, www.sho.com/the-putin-interviews/season/1.
Sakwa, Richard. The Crisis of Russian Democracy: The Dual State, Factionalism and the Medvedev Succession. Cambridge UP, 2010.
Ghizoni, By Sandra Kollen. “Creation of the Bretton Woods System.” Federal Reserve History, www.federalreservehistory.org/essays/bretton-woods-created.